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1个总目标
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
5个体系
完备的法律规范体系 高效的法治实施体系
严密的法治监督体系 有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
6项重大任务
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施
深入推进依法行政,加快建设法治政府
保证公正司法,提高司法公信力
增强全民法治观念,推进法治社会建设
加强法治工作队伍建设
加强和改进党对全面推进依法治国的领导
8大看点
1.关于立法——拓宽公民有序参与立法途径
①使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护
②完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径
2.关于宪法——依宪治国,依宪执政
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
②健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。
3.关于法律实施——建立重大决策终身责任追究制度
健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
4.关于监督——公开为常态、不公开为例外
①强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。
②全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
5.关于司法——最高人民法院设立巡回法庭
①完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。
②推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。
③推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
6.关于法治信仰——形成守法光荣、违法可耻的社会
氛围
①法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。
②推动全社会树立法治意识,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。
7.关于司法队伍——律师、法学专家中招录法官检察官
①完善法律职业准入制度,建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。
②健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制,完善职业保障体系。
8.关于党的领导——法治建设成效纳入政绩考核
①各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
②把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。